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   OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92 (https://dejure.org/1996,1894)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 26.03.1996 - 5 A 3812/92 (https://dejure.org/1996,1894)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 26. März 1996 - 5 A 3812/92 (https://dejure.org/1996,1894)
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Volltextveröffentlichung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Gefahrerforschungsmaßnahmen; Kosten; Behörde; Gefahrenverdacht; Verdachtsstörer; Abwasserbeseitigungspflicht; Sonderordnungsbehörde

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 1996, 1444
  • DÖV 1996, 1049
 
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Wird zitiert von ... (29)Neu Zitiert selbst (19)

  • BGH, 23.06.1994 - III ZR 54/93

    Voraussetzungen eines Entschädigungsanspruchs aufgrund Tätigkeit der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Angesichts dessen stünde der Klägerin, sofern sie selbst zur Durchführung der Bodenproben und -analysen verpflichtet worden wäre, nach der gefestigten Rechtsprechung des BGH (vgl. Urteil vom 12.03.1992 - III ZR 128/91 DVBl 1992, 1158; Urteil vom 23.06.1994 - III ZR 54/93 -, NJW 1994, 2355), der der erkennende Senat im Grundsatz folgt, ein polizeirechtlicher Entschädigungsanspruch wie einem Nichtstörer in analoger Anwendung des § 39 Abs. 1 Buchstabe a) OBG zu (ebenso VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.05.1990 - 5 S 1842/89 -, VBlBW 1990, 469, 471 = DVBl. 1990, 1740; BayVGH, Urteil vom 26.07.1995 - 22 B 93.271 DÖV 1996, 82 f unter Rückgriff auf den allgemeinen Folgenbeseitigungsanspruch).

    Ein etwaiger Entschädigungsanspruch und mithin eine endgültige Kostenfreistellung steht freilich unter dem Vorbehalt, daß der Inanspruchgenommene die den Verdacht oder Anschein begründenden Umstände nicht zu verantworten hat (vgl. auch § 40 Abs. 4 OBG; ständige Rechtsprechung des BGH, Urteile vom 12.03.1992 und 23.06.1994, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 10.05.1990 - 5 S 1842/89

    Polizeiliche Abwehrmaßnahme gegen Anscheinsstörer; Grundwasserverunreinigung - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Angesichts dessen stünde der Klägerin, sofern sie selbst zur Durchführung der Bodenproben und -analysen verpflichtet worden wäre, nach der gefestigten Rechtsprechung des BGH (vgl. Urteil vom 12.03.1992 - III ZR 128/91 DVBl 1992, 1158; Urteil vom 23.06.1994 - III ZR 54/93 -, NJW 1994, 2355), der der erkennende Senat im Grundsatz folgt, ein polizeirechtlicher Entschädigungsanspruch wie einem Nichtstörer in analoger Anwendung des § 39 Abs. 1 Buchstabe a) OBG zu (ebenso VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.05.1990 - 5 S 1842/89 -, VBlBW 1990, 469, 471 = DVBl. 1990, 1740; BayVGH, Urteil vom 26.07.1995 - 22 B 93.271 DÖV 1996, 82 f unter Rückgriff auf den allgemeinen Folgenbeseitigungsanspruch).

    Der vorläufigen Ordnungspflicht des Inanspruchgenommenen folgt die vorläufige Kostenlast (vgl. VGH Bad.-Württ.; Urteil vom 10.05.1990, a.a.O.; Seibert, DVBl 1992, 664, 669; ferner Di Fabio, DÖV. 1991, 629, 634 ff.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.1993 - 22 B 1487/93

    Abwasserrecht: Untersagung der Benutzung einer öffentlichen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Mit dieser Aufgabenzuweisung an die Gemeinde werden Zuständigkeit und Befugnisse der Wasserbehörde auf dem Gebiet der Abwasserbeseitigung nicht etwa verdrängt oder auf die Gemeinden übertragen (vgl. OVG NW…, Urteil vom 07.07.1981, a.a.O.; ferner OVG NW Beschluß vom 09.09.1993 - 22 B 1487/93 - ZfW 1994, 423 ff.; Beschluß vom 28.11.1994 - 22 A2466/93).

    Aus dem Wesen des öffentlich-rechtlichen Nutzungsverhältnisses ergibt sich zwar die Befugnis, die den Anschlußnehmern durch die Satzung auferlegten Pflichten in der Handlungsform des Verwaltungsakts zu konkretisieren und gegebenenfalls mit den Mitteln des Verwaltungszwangs durchzusetzen (vgl. OVG NW, Beschluß vom 09.09.1993 - 22 B 1487/93, ZfW 1994, 423 f. m.w.N.).

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.1981 - 11 A 1342/80
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Der Gemeinde steht keine Ordnungsgewalt nach dem Landeswassergesetz zu (vgl. OVG NW, Urteil vom 07.07.1981 - 11 A 1342/80 -, RdL 1982, 54, 55).

    Mit dieser Aufgabenzuweisung an die Gemeinde werden Zuständigkeit und Befugnisse der Wasserbehörde auf dem Gebiet der Abwasserbeseitigung nicht etwa verdrängt oder auf die Gemeinden übertragen (vgl. OVG NW, Urteil vom 07.07.1981, a.a.O.; ferner OVG NW Beschluß vom 09.09.1993 - 22 B 1487/93 - ZfW 1994, 423 ff.; Beschluß vom 28.11.1994 - 22 A2466/93).

  • BGH, 12.03.1992 - III ZR 128/91

    Entschädigung des Eigentümers bei unberechtigter Inanspruchnahme als …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Angesichts dessen stünde der Klägerin, sofern sie selbst zur Durchführung der Bodenproben und -analysen verpflichtet worden wäre, nach der gefestigten Rechtsprechung des BGH (vgl. Urteil vom 12.03.1992 - III ZR 128/91 DVBl 1992, 1158; Urteil vom 23.06.1994 - III ZR 54/93 -, NJW 1994, 2355), der der erkennende Senat im Grundsatz folgt, ein polizeirechtlicher Entschädigungsanspruch wie einem Nichtstörer in analoger Anwendung des § 39 Abs. 1 Buchstabe a) OBG zu (ebenso VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.05.1990 - 5 S 1842/89 -, VBlBW 1990, 469, 471 = DVBl. 1990, 1740; BayVGH, Urteil vom 26.07.1995 - 22 B 93.271 DÖV 1996, 82 f unter Rückgriff auf den allgemeinen Folgenbeseitigungsanspruch).
  • VGH Bayern, 26.07.1995 - 22 B 93.271

    Folgenbeseitigungsanspruch des Anscheinsstörers bzw. Kostenerstattungsanspruch …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Angesichts dessen stünde der Klägerin, sofern sie selbst zur Durchführung der Bodenproben und -analysen verpflichtet worden wäre, nach der gefestigten Rechtsprechung des BGH (vgl. Urteil vom 12.03.1992 - III ZR 128/91 DVBl 1992, 1158; Urteil vom 23.06.1994 - III ZR 54/93 -, NJW 1994, 2355), der der erkennende Senat im Grundsatz folgt, ein polizeirechtlicher Entschädigungsanspruch wie einem Nichtstörer in analoger Anwendung des § 39 Abs. 1 Buchstabe a) OBG zu (ebenso VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.05.1990 - 5 S 1842/89 -, VBlBW 1990, 469, 471 = DVBl. 1990, 1740; BayVGH, Urteil vom 26.07.1995 - 22 B 93.271 DÖV 1996, 82 f unter Rückgriff auf den allgemeinen Folgenbeseitigungsanspruch).
  • VGH Baden-Württemberg, 10.03.1994 - 10 S 1415/92

    Anspruch des Grundstückserwerbers auf Altlastensanierung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Gefahrerforschungseingriffe sind danach grundsätzlich die Vorstufe bzw. der notwendige erste Schritt zur Bekämpfung der Gefahr (ebenso VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.03.1994 - 10 S 1415/92 -, VBlBW 1995, 64, 66; Di Fabio, DÖV 1991, 629, 633).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.1981 - 11 A 1268/80
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Insoweit unterliegt die Gemeinde der Überwachung der oberen Wasserbehörde, die die Erfüllung der Pflichten der Gemeinde gegebenenfalls erzwingen kann (vgl. OVG NW, Urteil vom 09.06.1981 - 11 A 1268/80 -, Städte- und Gemeinderat 1981, 355 f.).
  • BVerwG, 01.03.1995 - 8 C 36.92

    Öffentlich-rechtliches Benutzungsverhältnis - Verwaltungsschuldverhältnis - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Die Kosten für derartige Maßnahmen können nur im Wege der Leistungsklage als Schadensersatzanspruch wegen Verletzung von Pflichten aus einem öffentlich-rechtlichen Kanalbenutzungsverhältnis (positive Vertragsverletzung eines Verwaltungsschuldverhältnisses; vgl. BVerwG, Urteil vom 01.03.1995 - 8 C 36.92, NJW 1995, 2303, 2304; OVG NW, Urteil vom 24.03.1987 - 22 A 893/85, OVGE 39, 93) als deliktischer Schadensanspruch oder möglicherweise gemäß § 11 Abs. 5 der Entwässerungssatzung des Beklagten vor den zuständigen Gerichten geltend gemacht werden.
  • VGH Bayern, 13.05.1986 - 20 CS 86.338

    Beseitigung der Folgen sog. Altlasten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.1996 - 5 A 3812/92
    Etwas anders soll dann gelten, wenn die erforderlichen Maßnahmen nicht lediglich der Gefahrenermittlung, sondern bei Feststehen einer Gefahr der Erforschung ihres Umfanges dienen (vgl. OVG NW, Urteil vom 14.10.1988 - 20 A 2684/84; Urteil vom 6.11.1989 - 12 A 2684/87, NWVBl. 1990, 159; Urteil vom 12.12.1991 - 20 A 704/90; Beschluß vom 8.1.1993 - 20 B 4441/92; BayVGH, Beschluß vom 13.05.1986 - 20 CS 86.00338, DVBl. 1986, 1283, 1284; nicht differenzierend: OVG RhPf., Beschluß vom 25.03.1986 - 1 B-14/86, NVwZ 1987, 240).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.1993 - 5 A 496/92

    Zuparken - Anscheinsgefahr, Kostenerstattung, Verantwortlichkeit für den …

  • VGH Baden-Württemberg, 14.12.1989 - 1 S 2719/89

    Einschreiten der Polizei aufgrund polizeilicher Generalklausel bei …

  • OVG Rheinland-Pfalz, 25.03.1986 - 1 B 14/86

    Zur Anordnung der sofortigen Vollziehung von Leistungsbescheiden bei Kosten der …

  • OVG Schleswig-Holstein, 30.01.1995 - 2 L 48/91

    Voraussetzungen der Abwälzung der Kosten der Gefahrerforschung nach …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.1987 - 22 A 893/85
  • OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1995 - 2 L 48/91
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.1991 - 20 A 704/90

    Ordnungsrechtliche Maßnahmen; Änderung eines VA; Mängelheilung; Gefahrenumfang; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.10.1988 - 20 A 2684/84
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.1989 - 12 A 2684/87
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2000 - 5 A 95/00

    Rechtliche Ausgestaltung der Kostentragungspflicht für das Abschleppen von …

    OVG NRW, Urteil vom 26. März 1996 - 5 A 3812/92 -, DVBl. 1996, 1444, 1445.

    OVG NRW, Urteil vom 16. März 1993 - 5 A 496/92 -, NJW 1993, 2698; Urteil vom 26. März 1996 - 5 A 3812/92 -, DVBl. 1996, 1444, 1445; ferner BGH, a.a.O.

    OVG NRW, Urteil vom 26. März 1996 - 5 A 3812/92 -, DVBl. 1996, 1444, 1445.

    - 5 A 3812/92 -, DVBl. 1996, 1444, 1445.

  • BVerwG, 17.02.2005 - 7 C 14.04

    Schädliche Bodenveränderung; Gefährdungsabschätzung; Untersuchungsanordnung; …

    Wer einen gefährlichen Verkehr eröffnet, eine gefährliche Produktion betreibt oder mit besonders gefährlichen Stoffen umgeht, kann bereits für den Verdacht einstehen müssen, dass sich eine sachimmanente oder betriebstypische Gefahr für den Boden verwirklicht haben könnte (vgl. OVG Nordrh.-Westf., DVBl 1996, 1444 ;… Sondermann/Henke, in: Versteyl/Sondermann, BBodSchG, 2002, § 24 Rn. 13).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1997 - 5 A 4/96

    Ein Grundstückseigentümer hat keinen Kostenerstattungsanspruch gegenüber der …

    Denn nach der Rechtsprechung des Senats - vgl. Urteil vom 26. März 1996 - 5 A 3812/92 -, DVBl. 1996, 1444 f. - käme eine Kostenfreistellung der Klägerin allenfalls dann in Betracht, wenn der Gefahrenverdacht nachträglich widerlegt worden wäre.
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